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[HCDX] Frontera norte: FCC sobre SCT
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- Date: Sat, 17 Sep 2005 12:49:56 -0500
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Fernando Mejía Barquera
En el lado mexicano de la frontera norte, la legislación de nuestro país en
materia de radiodifusión tiene menos peso que la estadounidense; lo que
dicta la Comisión Federal de Comunicaciones (FCC) de EU se sigue al pie de
la letra, mientras que la SCT parece no existir. A pesar de que la Ley
Federal de Radio y Televisión indica en su artículo 23 que en el caso de una
concesión de radio y TV no se pueden ceder "los derechos en ella
conferidos... a un gobierno o persona extranjeros", es práctica común que
los derechos para programar y comercializar frecuencias mexicanas sean
vendidos a empresas de Estados Unidos, las cuales utilizan ese recurso para
transmitir, desde territorio mexicano, al mercado radiofónico de aquel país.
Frecuencias alquiladas
Hace un par de meses (etcétera, julio 2005), relatamos la operación por 28
millones de dólares entre el consorcio español Prisa y la compañía
estadounidense Clear Channel, que permitió a la primera adquirir "los
derechos de programación y explotación comercial" de la estación XETRA (690
AM) ubicada en Rosarito, Baja California. Prisa sólo esperaba "la
autorización de los organismos reguladores" para cerrar la operación. La FCC
ya otorgó a Prisa, a través de la filial de ésta en EU, GLR Networks, la
autorización para colocar en esa frecuencia la programación que el grupo
español decida. La XETRA, que ha sido operada por Clear Channel desde 1980,
tiene como concesionaria a una entidad llamada XETRA Comunicaciones, S.A. de
C.V., la cual no produce radio, sino que se dedica al cómodo negocio de
rentar las frecuencias que le fueron otorgadas por la SCT.
Ahora, otras tres frecuencias mexicanas se ven involucradas en una nueva
operación de venta de derechos donde también participan Clear Channel y
XETRA Comunicaciones.
Autoridad invisible
El 25 de julio, se anunció que las estaciones XETRA FM (91.1 FM,
concesionada a XETRA Comunicaciones), XHITZ (90.3 FM, concesionada a la
misma entidad) y XHRM (92.5 FM, concesionada a Radio Moderna Mexicana,
S.A.), todas ubicadas en Tijuana, han dejado de pertenecer a la cadena Clear
Channel (que las operaba desde 1983, 1990 y 1997, respectivamente), debido a
que esta empresa vendió los derechos de "programación y explotación
comercial" a una compañía llamada Finest City Broadcasters, creada ex
profeso para adquirir esos derechos por el señor Mike Glickenhaus, ex
vicepresidente y ex gerente de mercado de la propia Clear Channel. Las tres
empresas difunden programación en inglés destinada al mercado de San Diego,
California. Aunque el señor Glickenhaus se negó a revelar la cantidad de
dinero que pagó a Clear Channel por adquirir los derechos sobre las tres
frecuencias mexicanas, existe la versión de que el monto habría sido de 113
millones de dólares.
¿Por qué Clear Channel ha decidido desprenderse de las estaciones que
controla en Baja California? La razón es de carácter legal: el año pasado,
la FCC determinó que las frecuencias mexicanas ubicadas cerca de la frontera
con EU serán consideradas parte del mercado estadounidense en el caso de que
sean programadas y operadas comercialmente por personas o empresas de ese
país. Según las nuevas reglas emitidas por la FCC, un operador no puede
tener más de ocho estaciones en un mismo mercado y no debe controlar más de
cinco estaciones en una misma banda (AM o FM) dentro de él. En el caso de
los mercados fronterizos, contarán las estaciones de uno y otro lados de la
línea divisoria.
En el mercado ahora de San Diego/Tijuana, Clear Channel controlaba, al
comenzar 2005, siete estaciones en EU (cinco en FM y dos en AM) y cinco en
México: además de las cuatro mencionadas en este artículo, tiene a la XHOCL
(99.3 FM, también concesionada a XETRA Comunicaciones), cuyos derechos de
"programación y comercialización" deberá vender pronto. Para cumplir con las
disposiciones de la FCC, Clear Channel ha debido desprenderse de las
emisoras que operaba en Tijuana. Aparentemente no tuvo que consultar a la,
en este caso, invisible SCT.
Periodista.
Tomado de la revista etcetera
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